Закон о библиотечном деле
8 мая 1996 года N 32-з
РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН
ЗАКОН
О БИБЛИОТЕЧНОМ ДЕЛЕ
(в ред. Законов РБ от 25.07.2001 N 230-з,
от 22.07.2002 N 344-з, от 18.07.2005 N 207-з,
от 21.06.2006 N 330-з, от 03.02.2009 N 90-з,
от 28.05.2009 N 130-з, от 28.12.2009 N 202-з,
от 21.06.2010 N 272-з)
Принят Законодательной Палатой Государственного Собрания Республики Башкортостан 6 марта 1996 года.
Одобрен Палатой Представителей Государственного Собрания Республики Башкортостан 16 апреля 1996 года.
Настоящий Закон является правовой базой сохранения и развития библиотечного дела в Республике Башкортостан. Он устанавливает принципы деятельности библиотек, гарантирующие права человека, общественных объединений, народов и этнических общностей на свободный доступ к информации, свободное духовное развитие, приобщение к ценностям национальной и мировой культуры, а также на культурную, научную и образовательную деятельность.
Настоящий Закон регулирует вопросы организации библиотечного дела, взаимоотношений между государством, гражданами и организациями в области библиотечного дела в соответствии с принципами и нормами международного права.
(в ред. Закона РБ от 25.07.2001 N 230-з)
Глава I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе применяются следующие понятия:
библиотека – информационное, культурное, образовательное учреждение, располагающее организованным фондом документов и предоставляющее их во временное пользование физическим и юридическим лицам, библиотека может быть самостоятельным учреждением или структурным подразделением организации;
(в ред. Законов РБ от 22.07.2002 N 344-з, от 28.12.2009 N 202-з)
общедоступная библиотека – библиотека, которая предоставляет возможность пользования ее фондом и услугами юридическим лицам, гражданам без ограничений по уровню образования, специальности, отношению к религии;
(в ред. Закона РБ от 25.07.2001 N 230-з)
национальная библиотека – государственная, центральная, универсальная, общедоступная, научная библиотека;
централизованная библиотечная система – добровольное объединение библиотек в структурно-целостное образование;
утратил силу. – Закон РБ от 28.05.2009 N 130-з;
библиотечное дело – отрасль информационной, культурно-просветительской и образовательной деятельности, в задачи которой входят создание и развитие сети библиотек, формирование и обработка их фондов, организация библиотечного, информационного, справочно-библиографического обслуживания пользователей библиотек, подготовка кадров работников библиотек, научное и методическое обеспечение развития библиотек;
пользователь библиотек – физическое или юридическое лицо, пользующееся услугами библиотек;
национальный библиотечный фонд – часть библиотечного фонда, имеющая особое историческое, научное, культурное значение, предназначенная для постоянного хранения и общественного использования и являющаяся культурным достоянием народов Республики Башкортостан;
(в ред. Закона РБ от 28.12.2009 N 202-з)
обязательный экземпляр документов – экземпляры различных видов тиражированных документов, подлежащие безвозмездной передаче производителями в соответствующие организации в порядке и количестве, установленных Федеральным законом “Об обязательном экземпляре документов”;
(в ред. Закона РБ от 28.05.2009 N 130-з)
книжные памятники – рукописные книги или печатные издания, которые обладают выдающейся духовной, материальной ценностью, имеют особое историческое, научное, культурное значение и в отношении которых установлен особый режим учета, хранения и использования.
(абзац введен Законом РБ от 28.12.2009 N 202-з)
Статья 2. Законодательство Республики Башкортостан о библиотечном деле
(в ред. Закона РБ от 22.07.2002 N 344-з)
Законодательство Республики Башкортостан о библиотечном деле основывается на соответствующих положениях Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Башкортостан, Основ законодательства Российской Федерации о культуре, Федерального закона “О библиотечном деле” и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов.
Статья 3. Утратила силу. – Закон РБ от 18.07.2005 N 207-з.
Статья 4. Основные виды библиотек
Библиотеки могут быть учреждены органами государственной власти Республики Башкортостан, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами.
(в ред. Закона РБ от 25.07.2001 N 230-з)
В соответствии с порядком учреждения и формами собственности выделяются следующие основные виды библиотек:
а) государственные библиотеки, учрежденные органами государственной власти Республики Башкортостан, в том числе:
Национальная библиотека Республики Башкортостан имени Ахмет-Заки Валиди;
(в ред. Закона РБ от 28.05.2009 N 130-з)
республиканские библиотеки;
библиотеки министерств и иных республиканских органов исполнительной власти;
б) муниципальные библиотеки, учрежденные органами местного самоуправления;
(в ред. Закона РБ от 25.07.2001 N 230-з)
в) библиотеки академий наук, научно-исследовательских институтов, образовательных учреждений;
г) библиотеки организаций;
д) библиотеки общественных объединений;
(в ред. Закона РБ от 28.05.2009 N 130-з)
е) библиотеки, учрежденные иностранными юридическими и физическими лицами, а также международными организациями в соответствии с соглашениями органов государственной власти Республики Башкортостан об осуществлении международных и внешнеэкономических связей;
(в ред. Законов РБ от 25.07.2001 N 230-з, 18.07.2005 N 207-з)
ж) частные библиотеки.
Глава II
ПОЛИТИКА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН В ОБЛАСТИ БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА
(в ред. Закона РБ от 18.07.2005 N 207-з)
Статья 5. Политика Республики Башкортостан в области библиотечного дела
(в ред. Закона РБ от 18.07.2005 N 207-з)
В основе политики Республики Башкортостан в области библиотечного дела лежит принцип создания условий для всеобщей доступности информации и культурных ценностей, сосредоточенных в фондах библиотек.
(в ред. Закона РБ от 18.07.2005 N 207-з)
Республика Башкортостан выступает гарантом прав, предусмотренных настоящим Законом, и не вмешивается в профессиональную деятельность библиотек, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
(в ред. Закона РБ от 18.07.2005 N 207-з)
Республика Башкортостан поддерживает развитие библиотечного дела путем финансирования, проведения соответствующей налоговой, кредитной и ценовой политики в соответствии с законодательством.
(в ред. Закона РБ от 22.07.2002 N 344-з)
Органы государственной власти Республики Башкортостан стимулируют путем материальной поддержки библиотеки негосударственных форм собственности, организующие бесплатное общедоступное обслуживание населения.
Правительство Республики Башкортостан разрабатывает республиканские программы развития библиотечного дела.
(часть пятая в ред. Закона РБ от 18.07.2005 N 207-з)
Статья 6. Полномочия органов государственной власти Республики Башкортостан в сфере развития библиотечного дела
(в ред. Закона РБ от 18.07.2005 N 207-з)
Минимальные нормативы сети общедоступных библиотек утверждаются Правительством Республики Башкортостан.
(в ред. Закона РБ от 18.07.2005 N 207-з)
Органы государственной власти Республики Башкортостан обеспечивают:
регистрацию и контроль за соблюдением особого режима хранения и использования библиотечных фондов, отнесенных к культурному достоянию народов Республики Башкортостан;
создание и финансирование национальной и других республиканских библиотек, управление этими библиотеками;
оказание финансовой помощи всем библиотекам, имеющим фонды, зарегистрированные как национальное достояние;
определение принципов политики Республики Башкортостан в области подготовки и переподготовки библиотечных кадров, занятости, оплаты труда;
(в ред. Закона РБ от 18.07.2005 N 207-з)
создание и финансирование образовательных учреждений республиканского подчинения, осуществляющих подготовку и переподготовку библиотечных кадров, управление этими образовательными учреждениями;
содействие научным исследованиям и методическому обеспечению в области библиотечного дела, а также их финансирование;
контроль за соблюдением государственных библиотечных стандартов и установленных нормативов;
организацию системы и совершенствование информационного обеспечения библиотечного дела;
организацию государственного статистического учета библиотек.
Органы государственной власти Республики Башкортостан и органы местного самоуправления обеспечивают:
(в ред. Закона РБ от 25.07.2001 N 230-з)
финансирование комплектования и обеспечения сохранности фондов соответственно государственных и муниципальных библиотек;
(в ред. Закона РБ от 18.07.2005 N 207-з)
реализацию прав граждан на библиотечное обслуживание.
Органы государственной власти Республики Башкортостан, органы местного самоуправления не вправе принимать решения и осуществлять действия, которые влекут ухудшение материально-технического обеспечения библиотек, находящихся на бюджетном финансировании, их перевод в помещения, не соответствующие требованиям охраны труда, хранения библиотечных фондов и библиотечного обслуживания.
(в ред. Закона РБ от 25.07.2001 N 230-з)
Решения указанных органов, а также действия их должностных лиц, ущемляющие законные интересы библиотек и их пользователей, могут быть обжалованы в судебном порядке.
(часть пятая введена Законом РБ от 22.07.2002 N 344-з)
Глава III
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ БИБЛИОТЕК
Статья 7. Статус библиотек
Государственные и муниципальные библиотеки, централизованные библиотечные системы получают статус юридического лица с момента их регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
(в ред. Закона РБ от 28.05.2009 N 130-з)
Статус других библиотек определяется их учредителями.
Часть третья исключена. – Закон РБ от 22.07.2002 N 344-з.
Статья 8. Права библиотек
Библиотеки имеют право:
самостоятельно определять содержание и конкретные формы своей деятельности в соответствии с целями и задачами, указанными в их уставах;
утверждать по согласованию с учредителями правила пользования библиотеками;
определять сумму залога при предоставлении книжных памятников, редких и ценных изданий, а также в других случаях, установленных правилами пользования библиотеками;
(в ред. Закона РБ от 28.12.2009 N 202-з)
определять в соответствии с правилами пользования библиотеками виды и размеры компенсации ущерба, нанесенного пользователями библиотек;
осуществлять хозяйственную деятельность в целях расширения перечня предоставляемых пользователям библиотек услуг и социально-творческого развития библиотек при условии, что это не наносит ущерба их основной деятельности;
(в ред. Закона РБ от 22.07.2002 N 344-з)
определять условия использования библиотечных фондов на основе договоров с юридическими и физическими лицами, устанавливать ограничения на копирование, экспонирование и выдачу книжных памятников и иных документов, предназначенных для постоянного хранения, в соответствии с правилами пользования библиотеками;
(в ред. Закона РБ от 28.12.2009 N 202-з)
образовывать в порядке, установленном законодательством, библиотечные объединения;
участвовать на конкурсной или иной основе в реализации республиканских и региональных программ развития библиотечного дела;
осуществлять в установленном порядке сотрудничество с библиотеками и иными учреждениями и организациями иностранных государств, в том числе вести международный книгообмен, вступать в установленном порядке в международные организации, участвовать в реализации международных библиотечных и иных программ;
самостоятельно определять источники комплектования своих фондов;
изымать и реализовывать документы из своих фондов в соответствии с порядком исключения документов, установленным законодательством. При этом библиотеки не имеют права списывать и реализовывать документы, отнесенные к книжным памятникам;
(в ред. Законов РБ от 22.07.2002 N 344-з, от 28.12.2009 N 202-з)
совершать иные действия, не противоречащие законодательству.
(в ред. Закона РБ от 22.07.2002 N 344-з)
Библиотеки имеют преимущественное право на приобретение документов, выпускаемых по республиканским государственным программам книгоиздания, и первоочередное приобретение документов ликвидируемых библиотек.
Статья 9. Обязанности библиотек
В своей деятельности библиотеки обеспечивают реализацию прав граждан, установленных законодательством о библиотечном деле. Библиотеки обслуживают пользователей библиотек в соответствии со своими уставами, правилами пользования библиотеками и действующим законодательством.
(в ред. Закона РБ от 25.07.2001 N 230-з)
Не допускается государственная или иная цензура, ограничивающая право пользователей библиотек на свободный доступ к библиотечным фондам, а также использование сведений о пользователях библиотек, читательских запросах, за исключением случаев, когда эти сведения используются для научных целей и организации библиотечного обслуживания.
Библиотеки, находящиеся на полном или частичном бюджетном финансировании, должны в своей деятельности отражать сложившееся в обществе идеологическое и политическое многообразие.
Библиотеки, имеющие в своих фондах книжные памятники, обеспечивают их сохранность и несут ответственность за своевременное представление сведений о них для регистрации в реестре книжных памятников.
(часть четвертая в ред. Закона РБ от 28.12.2009 N 202-з)
Библиотеки независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, имеющие в своих фондах краеведческие документы, осуществляют их своевременный учет, сохранность и отражение в сводном национальном краеведческом каталоге.
(часть пятая введена Законом РБ от 21.06.2006 N 330-з)
Библиотеки обязаны отчитываться перед их учредителями и органами государственной статистики в порядке, предусмотренном законодательством и учредительными документами библиотек.
(в ред. Закона РБ от 22.07.2002 N 344-з)
Государственные библиотеки по требованию пользователей обязаны предоставлять им информацию о своей деятельности по формированию и использованию фондов.
Библиотеки обеспечивают учет, комплектование, хранение и использование документов, входящих в состав библиотечных фондов, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в сфере культуры. Рукописные документы, входящие в библиотечные фонды, являются составной частью Архивного фонда Республики Башкортостан.
(часть восьмая введена Законом РБ от 28.12.2009 N 202-з)
Глава IV
ПРАВА ГРАЖДАН В ОБЛАСТИ БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА
Статья 10. Право на библиотечное обслуживание
Каждый гражданин независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии имеет право на библиотечное обслуживание на территории Республики Башкортостан.
Право граждан на библиотечное обслуживание обеспечивается:
созданием государственной и муниципальной сети общедоступных библиотек, бесплатно осуществляющих основные виды библиотечного обслуживания;
многообразием видов библиотек, протекционизмом в деле создания юридическими и физическими лицами библиотек, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, специализации и масштабов деятельности.
(в ред. Законов РБ от 18.07.2005 N 207-з, от 28.05.2009 N 130-з)
Права граждан в области библиотечного обслуживания приоритетны по отношению к правам в этой области государства и любых его структур, общественных объединений, религиозных и других организаций.
Статья 11. Право на библиотечную деятельность
Любое юридическое или физическое лицо имеет право на создание библиотеки на территории Республики Башкортостан в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в ред. Закона РБ от 18.07.2005 N 207-з)
Граждане имеют право принимать участие в деятельности попечительских, читательских советов и иных объединений читателей, создаваемых по согласованию с руководителями библиотек или их учредителями.
Работники библиотек имеют право создавать общественные объединения в целях содействия развитию библиотечного обслуживания, профессиональной консолидации, защиты своих социальных и профессиональных прав.
Граждане, имеющие в частной собственности книжные памятники, имеют право на поддержку государства для обеспечения их сохранности при условии регистрации данных книжных памятников в порядке, предусмотренном Федеральным законом “О библиотечном деле”.
(часть четвертая в ред. Закона РБ от 28.12.2009 N 202-з)
Статья 12. Права пользователей библиотек
Все пользователи библиотек имеют право доступа в библиотеки и право свободного выбора библиотек в соответствии со своими потребностями и интересами.
(в ред. Закона РБ от 21.06.2010 N 272-з)
Порядок доступа к фондам библиотек, перечень основных услуг и условия их предоставления устанавливаются в соответствии с уставами библиотек, законодательством об охране государственной тайны и законодательством об обеспечении сохранности культурного достояния народов.
(в ред. Закона РБ от 25.07.2001 N 230-з)
Пользователь библиотеки имеет право бесплатно получать в любой библиотеке информацию о наличии в библиотечных фондах конкретного документа.
(в ред. Закона РБ от 21.06.2010 N 272-з)
В общедоступных библиотеках граждане имеют право:
стать пользователями библиотек по предъявлению документов, удостоверяющих их личность, а несовершеннолетние в возрасте до 14 лет – документов, удостоверяющих личность их законных представителей;
(в ред. Закона РБ от 21.06.2010 N 272-з)
бесплатно получать полную информацию о составе библиотечных фондов через систему каталогов и другие формы библиотечного информирования;
бесплатно получать консультативную помощь в поиске и выборе источников информации;
бесплатно получать во временное пользование любой документ из библиотечных фондов;
(в ред. Закона РБ от 21.06.2010 N 272-з)
получать документы или их копии по межбиблиотечному абонементу из других библиотек;
получать документы на родном языке через систему государственных библиотек;
(абзац введен Законом РБ от 25.07.2001 N 230-з)
пользоваться другими видами услуг, в том числе и платными, перечень которых определяется уставом и правилами пользования библиотекой.
(в ред. Закона РБ от 25.07.2001 N 230-з)
В государственных и муниципальных библиотеках пользователи библиотек имеют право на обслуживание и получение документов на государственном языке Российской Федерации и государственных языках Республики Башкортостан.
(часть пятая введена Законом РБ от 25.07.2001 N 230-з)
Права пользователей других видов библиотек определяются их правилами пользования.
(в ред. Закона РБ от 25.07.2001 N 230-з)
Пользователь библиотеки может обжаловать в суд действия должностного лица библиотеки, ущемляющие его права.
(в ред. Закона РБ от 25.07.2001 N 230-з)
Статья 13. Права особых групп пользователей библиотек
Слепые и слабовидящие имеют право на библиотечное обслуживание и получение документов на специальных носителях информации в специальных государственных библиотеках и других общедоступных библиотеках.
Пользователи библиотек, которые не могут посещать библиотеку в силу преклонного возраста и физических недостатков, имеют право получать документы из фондов общедоступных библиотек через заочные или внестационарные формы обслуживания, обеспечиваемые финансированием за счет средств соответствующих бюджетов, включая средства республиканских программ.
(в ред. Законов РБ от 25.07.2001 N 230-з, от 28.05.2009 N 130-з)
Пользователи библиотек детского и юношеского возраста имеют право на обслуживание в общедоступных библиотеках, специализированных государственных детских и юношеских библиотеках, а также в библиотеках образовательных учреждений в соответствии с их уставами.
Статья 14. Ответственность пользователей библиотек
Пользователи библиотек обязаны соблюдать правила пользования библиотеками.
Пользователи библиотек, нарушившие правила пользования библиотеками и причинившие библиотекам ущерб, компенсируют его в размере, установленном правилами пользования библиотеками, а также несут иную ответственность в случаях, предусмотренных законодательством.
Глава V
ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ СОХРАНЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
КУЛЬТУРНОГО ДОСТОЯНИЯ НАРОДОВ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
В ОБЛАСТИ БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА
Статья 15. Утратила силу. – Закон РБ от 28.12.2009 N 202-з.
Статья 16. Национальный библиотечный фонд
(в ред. Закона РБ от 28.12.2009 N 202-з)
Национальный библиотечный фонд состоит из документов, комплектуемых на основе системы обязательного экземпляра документов, и книжных памятников.
Национальный библиотечный фонд охраняется государством как культурное достояние народов Республики Башкортостан. Учет, комплектование, хранение, использование и обеспечение сохранности документов, отнесенных к национальному библиотечному фонду, осуществляются библиотеками, архивами, музеями в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 16.1. Книжные памятники
(введена Законом РБ от 28.12.2009 N 202-з)
Книжные памятники являются особо ценной частью национального библиотечного фонда. Книжные памятники подразделяются на единичные книжные памятники и книжные памятники – коллекции, которые являются совокупностью документов, приобретающих свойства книжного памятника только при их соединении вместе в силу своего происхождения, видового родства либо по иным признакам.
Книжные памятники подлежат регистрации в реестре книжных памятников. Порядок отнесения документов к книжным памятникам, порядок регистрации книжных памятников в реестре книжных памятников, порядок ведения реестра книжных памятников устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Глава VI
ОРГАНИЗАЦИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ БИБЛИОТЕК
Статья 17. Участие Республики Башкортостан в обеспечении координации и кооперации библиотечного дела
(в ред. Закона РБ от 18.07.2005 N 207-з)
Для более полного удовлетворения потребностей пользователей библиотек в информации, рационального использования фондов библиотек Республика Башкортостан стимулирует взаимоиспользование их ресурсов. С этой целью органы государственной власти Республики Башкортостан финансируют деятельность государственных библиотек, в том числе выполняющих функции центральных, по созданию условий для взаимоиспользования их ресурсов (межбиблиотечного абонемента, сводных каталогов, автоматизированных баз данных, депозитариев).
(в ред. Закона РБ от 18.07.2005 N 207-з)
Статья 18. Центральные библиотеки
Органы государственной власти Республики Башкортостан и органы местного самоуправления могут присваивать ведущей универсальной библиотеке статус центральной библиотеки. Функции центральной библиотеки в республике выполняет Национальная библиотека Республики Башкортостан имени Ахмет-Заки Валиди.
(в ред. Законов РБ от 21.06.2006 N 330-з, от 28.05.2009 N 130-з)
Органы местного самоуправления муниципального района могут присваивать ведущей межпоселенческой библиотеке статус центральной районной библиотеки.
(часть вторая в ред. Закона РБ от 28.12.2009 N 202-з)
Органы местного самоуправления городских округов могут присваивать ведущей универсальной библиотеке соответствующего городского округа статус центральной городской библиотеки.
(часть третья введена Законом РБ от 18.07.2005 N 207-з)
Центральная библиотека в пределах обслуживаемой территории обязана формировать, хранить и предоставлять пользователям библиотеки наиболее полное универсальное собрание документов, организовывать взаимоиспользование библиотечных ресурсов, в том числе осуществлять функции межбиблиотечного абонемента и обеспечивать ведение сводного каталога, оказывать методическую помощь библиотекам.
(часть четвертая в ред. Закона РБ от 28.12.2009 N 202-з)
Органы государственной власти Республики Башкортостан и органы местного самоуправления могут учреждать специальные центральные библиотеки по отраслевому принципу и по обслуживанию особых групп пользователей библиотек (детского и юношеского возраста, слепых и слабовидящих и других).
(в ред. Законов РБ от 25.07.2001 N 230-з, от 22.07.2002 N 344-з)
Функции центральных библиотек могут распределяться в установленном порядке между несколькими библиотеками, которые в этом случае обеспечиваются бюджетным финансированием в соответствии с объемом их деятельности.
Центральные библиотеки могут учреждаться также министерствами и иными органами исполнительной власти.
Часть восьмая утратила силу. – Закон РБ от 28.05.2009 N 130-з.
Статья 19. Взаимодействие библиотек с органами научно-технической информации и архивами
В целях обеспечения рационального использования информационных ресурсов библиотеки взаимодействуют с органами научно-технической информации, архивами, другими организациями, которые имеют информационные банки данных разных уровней. Порядок взаимодействия определяется действующим законодательством, государственными программами Республики Башкортостан, а также федеральными государственными программами, договорами, заключенными между этими учреждениями и организациями.
(в ред. Закона РБ от 25.07.2001 N 230-з)
Глава VII
НАЦИОНАЛЬНАЯ БИБЛИОТЕКА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ИМЕНИ АХМЕТ-ЗАКИ ВАЛИДИ
(в ред. Закона РБ от 28.05.2009 N 130-з)
Статья 20. Национальная библиотека Республики Башкортостан имени Ахмет-Заки Валиди как государственная библиотека
(в ред. Закона РБ от 28.05.2009 N 130-з)
Национальная библиотека имени Ахмет-Заки Валиди Республики Башкортостан является государственной, центральной, универсальной, научной, общедоступной библиотекой Республики Башкортостан, культурным центром республиканского значения, национальным хранилищем документов, республиканским центром научно-исследовательской работы в области библиотековедения, библиографоведения и книговедения.
(в ред. Закона РБ от 28.05.2009 N 130-з)
Статья 21. Национальная библиотека Республики Башкортостан имени Ахмет-Заки Валиди как особо ценный объект культурного наследия
(в ред. Закона РБ от 28.05.2009 N 130-з)
Национальная библиотека Республики Башкортостан имени Ахмет-Заки Валиди относится к особо ценным объектам культурного наследия народов Республики Башкортостан, находится на особом режиме охраны и использования в соответствии с действующим законодательством и находится в государственной собственности Республики Башкортостан.
(в ред. Закона РБ от 28.05.2009 N 130-з)
Изменение формы собственности Национальной библиотеки Республики Башкортостан имени Ахмет-Заки Валиди, ее ликвидация либо перепрофилирование не допускаются; целостность и неотчуждаемость ее фондов гарантируются.
(в ред. Закона РБ от 28.05.2009 N 130-з)
Статья 22. Государственные гарантии деятельности Национальной библиотеки Республики Башкортостан имени Ахмет-Заки Валиди
(в ред. Закона РБ от 28.05.2009 N 130-з)
Республика Башкортостан гарантирует Национальной библиотеке Республики Башкортостан имени Ахмет-Заки Валиди условия, необходимые для осуществления ее функции посредством предоставления двух полных комплектов обязательного экземпляра и необходимого числа платных экземпляров всех изданий, выпускаемых в Республике Башкортостан.
(в ред. Закона РБ от 28.05.2009 N 130-з)
Статья 23. Основные задачи и функции Национальной библиотеки Республики Башкортостан имени Ахмет-Заки Валиди
(в ред. Закона РБ от 28.05.2009 N 130-з)
Национальная библиотека Республики Башкортостан имени Ахмет-Заки Валиди выполняет следующие основные функции:
(в ред. Закона РБ от 28.05.2009 N 130-з)
участвует в разработке и реализации республиканской политики в области библиотечного дела;
формирует, хранит и предоставляет пользователям наиболее полное собрание отечественных документов, научно значимых зарубежных документов;
формирует на принципе исчерпывающей полноты комплектования и вечности хранения фонд “Память башкирского народа”, включающий:
а) документы, изданные на территории Республики Башкортостан, независимо от языка, типа издания, национальности авторов, проживающих на территории Республики Башкортостан;
б) все виды документов о Башкортостане краеведческого характера, изданные на территории республики, независимо от языка изложения;
в) документы с публикациями башкирских авторов, изданные за пределами Республики Башкортостан;
г) документы о Башкортостане, изданные за пределами Республики Башкортостан;
удовлетворяет библиотечно-библиографические и информационные запросы всех пользователей, обеспечивает доступ к документам, необходимым для развития государственности, экономики, науки и культуры Республики Башкортостан;
является научно-методическим центром для библиотек Республики Башкортостан;
осуществляет библиотечное обеспечение деятельности Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан, Президента Республики Башкортостан, Правительства Республики Башкортостан;
(в ред. Законов РБ от 18.07.2005 N 207-з, от 28.05.2009 N 130-з)
совместно с другими библиотеками и учреждениями, имеющими национальные документальные фонды, создает национальные сводные каталоги и национальную библиографию;
осуществляет связь по всем видам библиотечной работы с диаспорами башкирского народа, проживающими за пределами Республики Башкортостан;
организует и обеспечивает функционирование автоматизированной системы библиотек республики, ее взаимосвязь с общей информационной системой Республики Башкортостан и Российской Федерации;
организует мероприятия по пропаганде культурного наследия на основе своих материалов и путем специального комплектования материалов из других библиотек и архивов.
В целях обеспечения сохранности и предоставления пользователям доступа к документам из библиотечного фонда Национальная библиотека Республики Башкортостан осуществляет изготовление в электронной форме экземпляров:
ветхих, изношенных, испорченных, дефектных документов;
единичных и (или) редких документов, рукописей, выдача которых пользователям может привести к их утрате, порче или уничтожению;
документов, которые записаны на машиночитаемых носителях и для пользования которыми отсутствуют необходимые технические средства;
документов, которые имеют научное и образовательное значение.
(часть вторая введена Законом РБ от 03.02.2009 N 90-з)
Изготовление и предоставление пользователям экземпляров документов в электронной форме, в которых выражены охраняемые результаты интеллектуальной деятельности, осуществляются в порядке и на условиях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации.
(часть третья введена Законом РБ от 03.02.2009 N 90-з)
Статья 24. Фонд Национальной библиотеки Республики Башкортостан имени Ахмет-Заки Валиди
(в ред. Закона РБ от 28.05.2009 N 130-з)
Состав фонда Национальной библиотеки Республики Башкортостан имени Ахмет-Заки Валиди должен соответствовать целям и задачам ее деятельности и обеспечивать их реализацию.
(в ред. Закона РБ от 28.05.2009 N 130-з)
Комплектование фонда Национальной библиотеки Республики Башкортостан имени Ахмет-Заки Валиди документами осуществляется:
(в ред. Закона РБ от 28.05.2009 N 130-з)
на основе получения обязательных экземпляров изданий и других документов;
путем приобретения за наличный и безналичный расчет в системе отечественной и зарубежной торговли непосредственно у производителей и владельцев, а также через посреднические организации;
в форме книгообмена с отечественными и зарубежными библиотеками, другими юридическими и физическими лицами;
путем получения в дар и на основе других источников.
В целях гарантии пополнения и обновления библиотечных фондов устанавливается норматив финансовых отчислений из общего бюджета библиотеки на эти цели, в том числе на целевое финансирование программы “Редкие фонды”.
Фонды Национальной библиотеки Республики Башкортостан имени Ахмет-Заки Валиди, комплектуемые на основе системы обязательного экземпляра документов, а также особо ценные и редкие документы, собрания, коллекции учитываются в специальной учетно-хранительной документации. Выдача особо ценных и редких документов во временное пользование производится в каждом конкретном случае по письменному распоряжению специально уполномоченного республиканского органа исполнительной власти в области культуры.
(в ред. Законов РБ от 18.07.2005 N 207-з, от 28.05.2009 N 130-з)
Статья 25. Юридический статус Национальной библиотеки Республики Башкортостан имени Ахмет-Заки Валиди
(в ред. Закона РБ от 28.05.2009 N 130-з)
Национальная библиотека Республики Башкортостан имени Ахмет-Заки Валиди является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс и свой устав, который утверждается Правительством Республики Башкортостан.
(в ред. Законов РБ от 18.07.2005 N 207-з, от 28.05.2009 N 130-з)
Здание и другое имущество закрепляется за Национальной библиотекой Республики Башкортостан имени Ахмет-Заки Валиди на праве оперативного управления. Разгосударствление и приватизация Национальной библиотеки Республики Башкортостан имени Ахмет-Заки Валиди, включая помещения и здания, запрещаются.
(в ред. Закона РБ от 28.05.2009 N 130-з)
Финансирование деятельности Национальной библиотеки Республики Башкортостан имени Ахмет-Заки Валиди производится из бюджета Республики Башкортостан, а также иных источников финансирования в соответствии с законодательством. Порядок использования финансовых средств Национальной библиотеки Республики Башкортостан имени Ахмет-Заки Валиди регламентируется ее уставом.
(в ред. Законов РБ от 18.07.2005 N 207-з, от 28.05.2009 N 130-з)
Глава VIII
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ
БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА
Статья 26. Порядок создания библиотек
На территории Республики Башкортостан создаются и действуют библиотеки различных форм собственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
(в ред. Законов РБ от 22.07.2002 N 344-з, от 18.07.2005 N 207-з)
Библиотека считается учрежденной и приобретает права юридического лица со дня ее регистрации в порядке, установленном законодательством. Библиотеки, не обладающие правами юридического лица, в случае придания им статуса юридического лица проходят соответствующую регистрацию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
(в ред. Законов РБ от 22.07.2002 N 344-з, от 28.05.2009 N 130-з)
Отказ от регистрации может быть обжалован в судебном порядке.
(часть третья введена Законом РБ от 22.07.2002 N 344-з)
Статья 27. Учредитель библиотеки
Учредителями библиотек могут быть собственники имущества либо уполномоченные ими физические или юридические лица.
Учредитель библиотеки финансирует ее деятельность и осуществляет контроль за этой деятельностью, а также назначает на должность руководителя библиотеки.
Учредитель библиотеки утверждает ее устав, принимает на себя обязательства по ее финансированию и материально-техническому обеспечению. В уставе библиотеки должны быть закреплены юридический статус, источники финансирования, основные задачи деятельности библиотеки, условия ее доступности, имущественные отношения между библиотекой и ее учредителем, порядок управления библиотекой.
(в ред. Закона РБ от 22.07.2002 N 344-з)
Учредитель библиотеки не вправе вмешиваться в творческую деятельность библиотеки, за исключением случаев, предусмотренных ее уставом и действующим законодательством.
Имущественные и финансовые отношения между библиотекой и ее учредителем регулируются законодательством и учредительными документами.
Статья 28. Реорганизация и ликвидация библиотек
Библиотека может быть реорганизована или ликвидирована по решению ее собственника или учредителя, а также в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
(в ред. Закона РБ от 18.07.2005 N 207-з)
Ликвидация библиотеки осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
(часть вторая в ред. Закона РБ от 28.05.2009 N 130-з)
При ликвидации государственной, муниципальной библиотеки преимущественным правом приобретения ее библиотечного фонда обладают органы государственной власти, органы местного самоуправления и библиотеки соответствующего профиля.
(в ред. Законов РБ от 25.07.2001 N 230-з, от 28.05.2009 N 130-з)
Реорганизация библиотеки осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
(часть четвертая в ред. Закона РБ от 28.05.2009 N 130-з)
Запрещаются приватизация государственных и муниципальных библиотек, включая помещения и здания, в которых они расположены.
(в ред. Закона РБ от 28.05.2009 N 130-з)
Порядок обжалования неправомерного решения о ликвидации библиотек устанавливается законодательством Российской Федерации.
(часть шестая в ред. Закона РБ от 28.05.2009 N 130-з)
Статья 29. Имущество библиотеки
Библиотека на правах оперативного управления владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ней имуществом в пределах, установленных законодательством Российской Федерации.
(в ред. Законов РБ от 22.07.2002 N 344-з, от 18.07.2005 N 207-з)
Части вторая – четвертая утратили силу. – Закон РБ от 18.07.2005 N 207-з.
Статья 30. Фонды развития библиотек
В целях содействия материальному обеспечению деятельности библиотек всех форм собственности могут создаваться негосударственные фонды развития библиотек. Источником их формирования являются взносы учредителей этих фондов, поступления от организаций, благотворительные взносы граждан и общественных объединений, доходы от проведения специальных лотерей, аукционов и других коммерческих мероприятий.
(в ред. Закона РБ от 18.07.2005 N 207-з)
Средства указанных фондов используются в целях финансирования программ развития библиотечного дела, координации и кооперации деятельности библиотек, на финансирование иных мероприятий в порядке, предусмотренном уставами этих фондов, утверждаемыми их учредителями. Средства фондов развития библиотек могут использоваться в целях стимулирования деятельности любых библиотек независимо от их форм собственности.
Статья 31. Трудовые отношения работников библиотек
Трудовые отношения работников библиотек регулируются законодательством Российской Федерации о труде.
(в ред. Закона РБ от 18.07.2005 N 207-з)
Работники библиотек подлежат периодической аттестации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
(в ред. Законов РБ от 25.07.2001 N 230-з, от 18.07.2005 N 207-з)
Работникам библиотек, являющихся государственными учреждениями Республики Башкортостан, устанавливаются надбавки за выслугу лет работы в библиотеке в размере, определяемом в соответствии с законодательством Республики Башкортостан об оплате труда работников государственных учреждений Республики Башкортостан.
(часть третья в ред. Закона РБ от 28.05.2009 N 130-з)
Глава IX
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 32. О порядке вступления в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Статья 33. Утратила силу. – Закон РБ от 28.05.2009 N 130-з.
Президент
Республики Башкортостан
М.РАХИМОВ
Уфа, Дом Республики
8 мая 1996 года
N 32-з
